北市府呼籲中央儘快提升邊境管制 禁止外國人入境
孟憲玉 / 臺北市副市長黃珊珊3月 17日主持2019新型冠狀病毒疫情小組第21次應變會,並接受媒體聯訪。首先,有媒體問到,之前黃副市長提到中央對於禁出國應有統一禁令,現在確實也有,但有法律界人士認為這有違憲疑慮,甚至還說傳染病防治法不能這樣解釋?對此,黃珊珊表示,憲法很清楚人民有遷徙自由,要限制人民權利義務,必須以法律定之。包括傳染病防治法、中央通過相關肺炎防治跟紓困振興特別條例,什麼叫特別條例,就是特別的法律,意指人民的自由以相關法律限制之,傳染病防治法第37條跟特別條例第7條都是授予中央流行疫情指揮中心指揮官相關必要應變處置或措施。黃珊珊強調,她相信在這個法律上的解釋,以目前疫情的狀況,這個法條授予疫情指揮中心最大的權力,可以限制人民要居家檢疫、居家隔離,同樣的這也是很嚴重侵害人民權利,出國禁令也是一樣處置。自由派學者會有點意見,但以現在這個情況,防疫跟打仗一樣,有些特別的辦法是不得已的選擇,健康跟大多數百姓的自由比較重要。
媒體詢問,侯友宜市長今天上午講說不只學生禁出國,那市民、國人非必要也不要出國?黃珊珊表示,現在問題不是出國,是全世界都邊境管制,而且越來越嚴,加拿大、美國、歐盟,臺灣其實到現在還沒有真正做到邊境管制,第三級地區還是可以進來,只是要居家檢疫。她覺得為了台灣好,應該更呼籲中央是不是對於入境的非國人做一些限制,因為國人比較不能禁止人家回來,但非國人的部分,可能臺灣經濟會有影響,但在這段期間,在邊境管制應更嚴格。她強調,現在不是出國問題,是回國問題,國人有很多留學生,我們盡量不禁止,但其他國際商務旅客是不是讓邊境做比較淨空,因為現在歐洲疫情這麼誇張,可能比中國大陸還嚴重,那當時中港澳大陸籍都不能進來,臺灣現在並沒有禁止他們進來,而是要居家檢疫這部分,是不是要在控管,中央要再考慮。她相信對於出國每個人都有判斷,但出國又回來,如果中央發布命令,當然可以做一些處置,但現在問題在邊境沒有管制情況下,只管自己人要不要出國可能不是最好的方法。
另外,有媒體問到,今天陳時中部長有被問到是不是禁止入境,部長有講說幾乎了,現在北市是不是也贊同這樣的做法?黃珊珊回應,這麼多國家都做邊境管制,如果這是個方法,某個程度也是延緩外國的狀況經過飛航帶到臺灣來。北市贊成短期先做一個更嚴格的邊境,但自己的國人要讓他們回來,但回來太多也沒辦法承擔,包括國際旅客也進來的話,相信民政跟衛生系統會受到很大衝擊,不能讓系統癱瘓,要維持正常運作,所以邊境管制她覺得有必要。
媒體詢問,新北有個里長帶團去歐洲玩引發一些爭議,但北市有出現類似這樣的自強活動嗎?會勸導嗎?黃珊珊指出,北市民政局前幾天有發一個通告,就是6月底前所有里辦公室的活動某個程度都要求先取消,里長那個是4月份就掛上去的公告,他們去了解一下,如果有這樣的話會勸導把它拿下來,她相信現在疫情狀況,很多人也不敢出國吧!那堅持揪團會有相關處罰嗎?黃珊珊強調,要處罰要有依據,不是因為里長就受市府控制,要有中央法規的授權跟禁令。2020/03/18