政院性平處率專家學者 至高雄進行性平業務考核

覃柏睿 / 行政院性平處六日率領專家學者到高雄進行性別平等業務實地考核〈見圖〉，高雄市政府展現在各領域推動性別平權的成果，包括首創性別友善旅宿認證、演唱會百億觀光產值實踐性平價值、性暴力關懷與多元防治措施，同時全面提升女性公共參與、打造多元托育照顧等面向，致力打造一個更加包容、平等的城市，創新的政策讓委員們看見高雄持續的成長與進步。
在市長陳其邁的支持下，市府積極推動性別平權，率先全國推動性別友善旅宿認證，輔導旅宿業者取得性別友善旅宿標章，提升性平軟實力；近年來高雄演唱會經濟表現耀眼，透過大數據分析女性參與率高，主動調節廁所的性別配置比例，在百億觀光產業上展現細緻的性平友善度。
在杜絕性騷擾和性別暴力議題上，高雄同樣走在前端，率先全國首創運用1999市民專線提供被害人24小時協助，並針對性騷擾與跟蹤騷擾被害人提供完整支持陪伴服務；另外111年起率先全國成立同志親密關係暴力關懷專責小組，發展多元性別服務工作手冊。
高雄市府也致力於提升女性參與度，高雄市政府女性首長比達36.36%、女性主管比達48.35%，更積極培力婦女社會參與，女性投入志願服務佔7成，更是全國唯一區區有婦參小組，強化跨局處及社區鄰里的力量。而高雄市女性公司負責人一一二年底達37.04%，女性勞動參與率52.2%也高於全國平均。
為了進一步促進親職平權，高雄市推動性別友善多元照顧服務，除輔導百人以上企業設置哺乳室或提供托兒設施達99%，更建置五十九處公共托育機構，未來三年目標達到八十五處，並運用定點計時托育服務與夜間托育服務、孕婦產檢乘車交通補助、坐月子到宅服務等貼心服務滿足育兒家庭需求。
在營造性別友善環境方面，高雄落實公民參與機制，打造共融公園遊戲場五十六座，在八座運動中心基礎上未來二年將再增六處，皆設置性別友善廁所作為示範場域，運用行動健身房巡迴車提供偏鄉服務，縮短區域資源落差；另外高雄社會住宅規劃達二點二萬戶，融入在地需求設置社會福利設施。
展望未來，高雄將持續回應聯合國永續發展目標(SDGs)，推動性平創新工作，消弭性別刻板印象與歧視，促進公共事務參與平權，並關注國際性別議題，帶領高雄持續提升城市性別友善度。2024/09/06

大南方高峰論壇探討城市淨零轉型 陳其邁：挑戰帶來機會

張明輝 / 高雄市政府致力推動永續淨零與城市轉型，市長陳其邁6日受邀出席「大南方高峰論壇」，會中聚焦產業淨零減碳進程及新趨勢。陳其邁表示，面臨城市、產業轉型最關鍵、挑戰的時候，如何走出焦慮，以穩定步伐往前走，感謝與會專家透過論壇相互分享討論，提供市府及業界更多建議，期盼一同為打造臺灣永續供應鏈努力，在產業轉型及落實淨零碳排尋獲最佳方案。
「全世界看臺灣，臺灣看高雄」，陳其邁以碳排數據說明，市府致力與所有的企業，尤其傳統產業、鋼鐵、石化業等，希望在淨零轉型過程充分與廠商合作，協助引進新的技術，並在碳定價的時代，有足夠的人才、健全的法規條件協助企業。
陳其邁認為，淨零轉型的過程是機會也是挑戰，對於重工業城市的轉型，因應淨零條例與未來碳費的課徵，對企業是一個非常大的挑戰，同時也帶來機會，如何發展負碳、減碳技術，導入淨零相關技術、數位轉型，放眼未來的競爭，淨零技術形成新的產業，因此市府致力搭建淨零轉型的技術平台，希望藉此引入新技術落地，協助廠商轉型。
另一方面，陳其邁也談到，在碳定價的時代如何積極擴展碳權，協助包括非法規要求的企業自願減碳取得碳權，或農漁民也能夠藉由碳權的交易制度，調整型態因應，強調在未來的淨零轉型時代，一方面減碳，一方面進行相關取得碳權的努力，以驅動城市與產業轉型。2024/09/06

高雄分署加強與澎湖地區移送機關之橫向聯繫

王筱憶 / 法務部行政執行署高雄分署為加強與澎湖地區移送機關之橫向聯繫，由楊分署長碧瑛率同主任執行官與行政執行官於9月4日前往澎湖，拜訪轄區之澎湖地方檢察署、澎湖地方法院及移送機關財政部南區國稅局澎湖分局、澎湖縣政府稅務局、高雄區監理所澎湖監理站，受到各機關熱誠歡迎，深化執行機關與澎湖地區各移送機關之合作。
楊分署長首先感謝長期以來澎湖地區各移送機關在執行業務方面的積極協助，為提升澎湖地區執行成效，服務更多澎湖地區民眾，楊分署長特與澎湖監理站達成憑證再移案件檢附資料共識，以節省勞費，澎湖地院亦表示對於未來澎湖地區不動產執行之併案案件會大力支持協助，而在與澎湖地檢署的聯繫會議中，先由主任執行官報告偵查中及判決確定後囑託變價案件相關規定及目前運作情形，再由行政執行官簡要介紹高雄分署澎湖轄區業務狀況，目前正有艘遭沒收運毒用漁船『正一號』，現停泊在澎湖七美漁港，日前高雄分署受檢察機關囑託變價，指派執行人員前往現場檢視船況，並將擇期拍賣，以協助檢察機關進行變價，實現有效打擊犯罪之目標。執檢就囑託變價相關議題熱烈討論交換意見，並建立未來刑事案件囑託變價及法治宣導之合作模式共識。
藉由本次拜會，高雄分署與各移送機關均肯定建立橫向聯繫之必要性，期能強化溝通管道，即時採取必要作為，透過跨機關聯合查緝與執行，貫徹公義，以跨機關合作的力量，共同守護澎湖這美麗的菊島家園。2024/09/06

大陸委員會邱垂正主委談「現階段兩岸關係與政府政策」

黃聖智 / 大陸委員會邱垂正主任委員4日下午出席「2024南方領袖教育學院」，談「現階段兩岸關係與政府政策」，首先提到現階段兩岸關係正因國際地緣關係的改變，處於既複雜、微妙又敏感的情境中，對台灣而言，不僅是發展問題也是生存問題。
邱主委表示，國際因素、國內因素以及中國因素都會牽動兩岸關係影響，進而影響國家安全，國際因素包括美國強化「印太戰略」、「五眼聯盟」等；國內因素就是朝野政黨對兩岸議題立場各有堅持及各縣市政府立場不同，激化兩岸議題；中國因素是2018年3月兩會修憲取消國家主席任期制，2022年10月習近平續任總書記，在二十大中重申「和平統一、一國兩制」，強調反獨、反外力干涉台灣。還好目前國內不論是哪個政黨對於兩岸仍有三點共識，是解決國內因素的基礎，一是中華民國主權獨立；二是台灣人民堅持民主體制及價值；三是2019年後因反送中而不接受中國所提出一國兩制。

邱主委表示現階段要更瞭解中國，不能再以過去30年改革開放鄧江胡體制的思維來看待，目前習近平的企圖及作為有別於以往，原先擔任總書記的主因是因各派所能共同接受，早期是因打貪反腐得到人民的支持，近年來的整肅異己，整頓線上經濟、國進民退，造成經濟衰退、失業及債務增加、金融風險升高。在他執意要延任後，從集體領導到高度集權領導，邱主委以人民日報的報導為例，第16屆到第19屆一中全會產生的領導階層，政治局常委的個人相片大小都一致，到了第20屆，只有習近平一人獨大，其他常委只有合照。他為了要找到無限期延任的正當性，對內、對外及對台政策將更冒險、激進，並操弄民族主義；且政治接班人難產，黨內鬥爭壓力漸增。這些都是台灣未來兩岸關係風險的主因。
邱主委最後強調，賴總統520就職演說所提出兩岸政策，是增進兩岸間善意，穩定兩岸關係的關鍵，一是站穩中華民國憲政體制，呼籲中共正視中華民國存在事實，要尊重臺灣人民的選擇；二是秉持「四個堅持」，不卑不亢，維持現狀；三是以對話取代對抗，交流取代圍堵，雙方進行合作；四是臺海和平、互利互惠、共存共榮，應該是彼此共同的目標。對於中共複合性施壓之因應作為，要落實「和平四大支柱行動方案」，包括強化國防力量、建構經濟安全、推動穩健有韌性的兩岸政策、推動價值外交等。並進一步與全球民主國家形成和平共同體，發揮威懾力量，避免戰爭發生，靠實力達到和平的目標。
圖1：2024南方領袖教育學院4日第三天下午場，由大陸委員會邱垂正主委主講，講座前進行大合照。
圖2：邱垂正4日下午出席「2024南方領袖教育學院」，談「現階段兩岸關係與政府政策」，台下參與者認真聆聽。

移民署行動列車駛進鳳山戶政 協力精進新住民照顧服務

劉大川 / 移民署南區事務大隊高雄市第一服務站行動列車，前進鳳山戶政事務所駐點，並舉辦聯合座談會，透過機關間實務案例分享及福利政策宣導，有效瞭解新住民實際現況並持續協助新住民適應在臺生活，營造友善移民環境，建立共存共榮的互動關係。
鳳山戶政事務所主任林江鴻表示，鳳山區是高雄市新住民最多的區域，鳳山戶政所為打造更友善、平等的幸福移民城市，平常除了協助民眾處理歸化國籍相關事務，更會規劃五花八門的豐富課程，全方位推動新住民輔導措施，鼓勵新住民學習新知，期盼能大幅提升新住民適應在臺生活能力，進而增加對臺灣的認同感，共創多元文化社會。
移民署高雄市第一服務站主任徐志權說，移民署行動服務列車為貼近在地新住民，每年不定期與在地戶政事務所共同舉辦座談會、合作駐點，並安排專員提供個案關懷，為保障新住民權益盡一份心力。

移民署指出，為提升新住民數位應用能力，113年「新住民數位應用培力計畫」，提供「新住民免費租借筆電或平板服務」（含無限制流量之4G行動上網），歡迎新住民朋友們踴躍參加！欲瞭解活動內容，可撥打0800-030-068(免費平板借用服務專線），亦可洽詢移民署各服務站。2024/09/05
圖1：高雄移民署與鳳山戶政事務所業務交流座談，協力精進新住民服務措施。
圖2：移民署與戶政事務所宣導「新住民數位應用培力計畫」，歡迎新住民踴躍參加。

南方領袖教育學院 外交部吳志中政務次長談「創新思維、經貿外交」

王筱憶 / 前任駐法國大使現任外交部政務次長吳志中，兩週前忙完巴黎奧運工作自法國返回國內，出席「2024南方領袖教育學院」，與南部地區產官學界人士暢談「創新思維、經貿外交」。
吳次長首先分析當前國際形勢，談到中國自改革開放以來，在軍事、經濟及數位科技方面的崛起，以及習近平近幾年透過反貪腐等手段日益集權獨裁，並揚棄以往韜光養晦策略，對外輸出其極權主義價值觀，企圖挑戰現有國際秩序，對民主國家形成重大威脅。而自中美貿易戰後，全球進行供應鏈重組；2022年俄羅斯入侵烏克蘭後，民主國家逐漸意識到，獨裁國家意圖顛覆世界秩序，加速歐洲國家團結，也形成以美國為首的民主陣營，開始對中國各方面的圍堵，兩岸問題也因此國際化，成為全球安全議題。

吳次長接著提到，在中國逐漸厚實國際影響力的同時，亞太地區其他國家也不斷成長茁壯，除了日、韓、印度以外，台灣憑藉自由民主的政治體制與半導體製造的科技實力，國際影響力亦與日俱增，且與中國崛起引發世界擔憂不同，台灣的成長茁壯是受到大多數國家歡迎的。在目前國際情勢下，台灣如何以「創新思維、經貿外交」，以民主價值深化國際鏈接，以雙邊及多邊合作深化區域安全，並以科技實力打造經濟日不落國的台灣，就是我國當前重要的外交課題。
吳次長並以自己六年的駐法經驗，以及此次支援巴黎奧運工作為例，闡明創新思維。次長提到，過去法國是中國盟邦，與台灣關係並不熱絡，法國民間對台灣亦無深刻印象。但從疫情期間也就是2022年起開始，法國每天都在關注台灣卓越的防疫成效，吳次長也善用法國禮遇外交人員的慣例，在疫情期間經常邀請國會議員入館進餐增進彼此情誼。再來就是這次的巴黎奧運，除了台灣選手在逆境中奮力拿下2金5銅的優異成績外，從文化奧運活動每日吸引六、七千人參與、膳食中心提供選手台灣美食、運動中心讓台灣選手能夠使用，在在顯現台法關係日漸密切。另外一面，國際奧委會卻在中國壓力下，禁止轉播畫面出現有關台灣的旗幟、形象或文字等，儘管如此當台灣麟洋配選手拿下金牌，接著拳擊又拿下金牌，真正讓世界看台灣不一樣了。
吳次長說台灣在經貿外交方面，用六大核心戰略產業，以及五大信賴產業包含半導體及AI、資安、衛星、軍工無人機等，台灣透過對接理念相近國家連結世界，從「固邦」也就是強化與友邦既有合作，到「榮邦」就是全面展開跟友邦在人才、科技、產業各領域合作帶動經濟發展，才是現在要做的經貿外交新架構2024/09/05
圖1：2024南方領袖教育學院4日進入第三天，講座前進行大合照，第一排左起外交部南部辦事處副處長劉昶成、南服中心副執行長謝文斌、南服中心副執行長陳文亮、外交部政務次長吳志中、南服中心執行長許乃文、南服中心副執行長陳慧玲、外交部南部辦事處處長沈正宗、科工館副館長吳佩修。
圖2：外交部政務次長吳志中，4日出席「2024南方領袖教育學院」，與南部地區產官學界人士暢談「創新思維、經貿外交」。

高雄港埠旅運中心榮獲優良智慧綠建築暨系統産品獎黃金獎

王筱憶 / 臺灣港務股份有限公司高雄港埠旅運中心，榮獲台灣智慧建築協會舉辦「2024 TIBA AWARD台灣優良智慧綠建築暨系統產品獎－設計類 黃金獎」之殊榮，智慧永續之設計理念深獲評審肯定。
高雄港埠旅運中心是一棟符合智慧永續概念的建築，除了申請綠建築銀級標章，同時也申請智慧建築銀級候選證書，以導入智慧建築之理念，透過智慧營運管理平台，加上建築管理、智慧微電網、物業設施、環控等四大輔助模組，進行全系統數據收集與分析應用，達到預判及示警之功能，大幅提升旅運中心管理營運效能，提供安全舒適的辦公及遊憩環境。
港埠旅運中心可同時靠泊二艘二十二點五萬噸級大型郵輪，設有十處登船口，通關作業採用活動式登船橋，可配合不同郵輪種類及大小隨時進行調整，並引進自動通關系統增進整體效率，提升掛靠港通關效率達三千五百人/小時，母港二千一百人/小時；三樓觀景平台「海韻藝術廣場」提供市民及觀光客首排觀海、遊憩之場所，體驗高雄港不同風情，使整體亞洲新灣區沿線從大港橋、海洋音樂中心、高雄旅運及高雄展覽館等觀光旅遊效能得到完整提升。
建築主體外觀為國內最大金屬帷幕3D曲面之單一建築，帷幕曲面量體亦屬全國最大，此造型特殊的大型帷幕是由數千片形狀各異之玻璃組建而成；為減少高架作業時間並兼顧施工進度與品質，帷幕之建構以工廠組裝作業為主，現場組裝為輔，每根鋼管均標示組裝刻度，大幅提升加工組裝時之準確度及速率，外觀呈現海浪流體動態的建築造型，不僅獲得行政院公共工程委員會第二十三屆公共工程金質獎-建築工程優等佳績肯定，同時形塑高雄海洋國門的嶄新意象。2024/09/04

公平交易委員會李鎂主委談「公平不公平、我來說分明」

謝惠貞 / 「2024南方領袖教育學院」，3日下午由公平交易委員會李鎂主任委員談「公平不公平、我來說分明」，首先說到奧運賽事才剛結束，體育比賽就是有競爭才會精彩、才會進步，避免球員出「奧步」，因此公平會就是比賽當中吹哨子的裁判，說明公平會的職責。
公平會守護的是競爭，把其他人擋在競爭門外叫做限制競爭行為，也就是獨占事業，獨占沒有錯但不能濫用獨占行為，舉例外送的二家公司，以及電信三家公司
；用奧步取得更多交易機會的行為則稱做不公平競爭行為。公平會所管結合，怕變大到一定程度後會濫用市場力，所以二事業結合後大到一定程度會影響市場交易秩序才會管。

李主委提到，業者不可以聯合壟斷，何謂聯合？舉例某二家知名藥廠均生產大腸癌藥品，涉及支付授權金取得獨家經銷權，這樣的聯合行為便遭公平會查到重罰2.8億元；再舉例北部地區二家供應豬血食品公司，齊拱豬血價格已影響北部地區豬血食品市場的供需；第三個案例是18家預拌混擬土業者固定聚會討論價格，目的顯然在避免降價互搶客戶，也涉聯合行為，遭公平會查證重罰逾2億元。因此只要是跟交易及競爭條件有關，公平會就會著手查證。
另外還有公會訂收費統一標準、製作建議價格表，也都是公平會所查證的限制競爭之聯合行為。李主委也說到，那公平會怎麼會知道這些正在進行的聯合行為，因為其檢舉獎金在2021年修正最高可達1億元，也就是重賞之下必有勇夫，讓檢舉案數提升不少。
前面提到限制競爭就是獨占、結合、聯合行為，那不公平競爭就是不實廣告，就是引人錯誤或是虛偽不實，足以影響交易決定的事項，舉例建設公司預售屋內刊載的馬桶品牌及氣密窗配備不是實際配置內容，遭公平會認為不實廣告遭罰。

還有使用同業名稱刊登關鍵字廣告，因涉及欺罔或顯失公平案例，近幾年也開罰不少，舉例美容業者針對男性消費者精心安排，一步步誘使其掏錢消費，經查證這5家美容業強迫推銷，遭公平會重罰1100萬。
講座後面對提問，有知名建設公司提出被開罰部分，以及幼教業者提出學費收費機制被教育單位訂定造成另類的不公平競爭等，李鎂主委也都一一回應。最後關於有人說公平交易委員會是獨立機關，主委則以獨立機關不必孤立，靠溝通也能迎戰產業新變局最為結論。2024/09/04
圖1：「2024南方領袖教育學院」，3日下午場進行講座前大合照。
圖2：「2024南方領袖教育學院」3日下午場由公平交易委員會李鎂主任委員談「公平不公平、我來說分明」。
圖3：李鎂主委3日下午說明公平會的職責，台下聽眾非常仔細聆聽。