全社會防衛韌性委員會首登場 賴清德盼民眾居安思危
林憲偉 / 賴清德總統主持「全社會防衛韌性委員會第一次委員會議」,除以召集人身分致送委員聘書之外,也說明指出,為強化建構「全社會防衛韌性」,要進行全方位的積極整備,讓國家力量更堅實,人民信心更堅定,並持續精進臺灣各種應變量能,擴大政府與民間合作。
總統說,他期待和大家一起努力,建構國家韌性戰略的溝通協調平台,凝聚全民共識,提升國家整體國防、民生、災防、民主四大韌性。
總統表示,一個更強韌的臺灣,將為全球的民主、和平、繁榮,帶來更多貢獻。當臺灣社會準備越充足,國家就更安全;臺灣越有自我防衛的決心,國際社會就更安心。盼集思廣益、眾志成城,讓臺灣成為確保區域穩定與民主永續的重要基石。
總統在開場致詞時首先指出,為了凝聚社會各界的力量,為國家發展擬定戰略,他在就職滿月時宣布,總統府將針對三大全球性議題成立三個委員會。在上個月,「國家氣候變遷對策委員會」和「健康台灣推動委員會」已經召開第一次會議。今天,「全社會防衛韌性委員會」第一次開會,他要感謝三位副召集人、各位顧問和委員的共同投入,也要感謝國人朋友一起在線上關心委員會的進行。
總統說,不論是氣候變遷、大規模天然災害的衝擊,或是威權主義擴張對民主的威脅,都不只是臺灣的挑戰,也是全球的挑戰。這三個委員會的運作和目標,都是環環相扣,都與「國家韌性」息息相關,要打造更強韌的臺灣,積極應對挑戰,也加深臺灣跟國際社會的合作。過去,在蔡英文前總統的任內,政府盤點了公私部門的資源,為提升社會韌性,奠定堅實的基礎。現在,要進一步從「盤點」到「驗證」,從三點強化來建構「全社會防衛韌性」。
第一點是「居安思危、有備無患」。要進行全方位的積極整備,讓國家有更堅實的力量,人民有更堅定的信心,在面臨災難或緊急狀況時,政府和民間都能夠即時發揮力量,維持社會的正常運作。
第二點是「強化應變、有恃無恐」。要擴大民力訓練及運用,並且加強戰略物資的盤整與維生配送,強化能源及關鍵基礎設施的維持運作,健全社福醫療和避難設施的整備,以及確保資安、運輸和金融網絡的安全,持續精進臺灣的應變量能。
第三點是「按部就班、有條不紊」。從中央到地方政府,要進行全方位的驗證和演練,也要擴大跟民間團體和社會力量的連結,彼此攜手合作,以系統性、專業性方式找出問題、擬定對策、落實執行,才能夠解決問題。
總統說,「全社會防衛韌性」的工作內容涉及的面向非常多元複雜。因此,委員會的組成必須公私協力,並且以實務經驗為導向,秉持專業跨領域、年齡跨世代、兼顧性別平衡的原則,來邀集產官學研各界的代表,一共有四位顧問、二十三位委員。整體委員會的比例,非官方代表的比例占了67.7%;女性的比例是32.3%。
總統表示,今天第一次會議,將由國家安全會議以「全社會防衛韌性:規劃與挑戰」為題來進行報告,將向各位和國人朋友說明「全社會防衛韌性」的概念和運作,所面對的挑戰、設定的目標,以及相關任務的推動進度。
總統說,他說過,突如其來的天災像是「急性感冒」,而全球氣候變遷則像是「慢性疾病」,「全社會防衛韌性」要應對的有緩也有急,不只是國家災害緊急狀況,還有臺灣長期遭受的灰色地帶侵擾、以及認知作戰等挑戰。臺灣位於第一島鏈、站在民主防線的最前緣,一直致力維護區域的和平穩定。相信,一個更強韌的臺灣,將為全球的民主、和平、繁榮,帶來更多貢獻。
他也相信,當臺灣做好準備、展現決心,國際上理念相近的夥伴會更願意協助臺灣,共同因應各種挑戰,同心協力降低風險。臺灣人民越團結,國家就越安定。臺灣社會準備越充足,國家就更安全。臺灣越有自我防衛的決心,國際社會就更安心。
因此,他要再次感謝各位,肩負起強化「全社會防衛韌性」的艱鉅使命,期待跟大家一起努力,盱衡全球情勢,建構國家韌性戰略的溝通協調平台,來凝聚全民共識,提升國家整體的國防、民生、災防、民主四大韌性。接下來,讓我們集思廣益、眾志成城,為「全社會防衛韌性」帶來更多力量,讓臺灣成為確保區域穩定與民主永續的重要基石。
隨後,總統致送聘書予每位委員,並聽取國家安全會議副秘書長徐斯儉報告「全社會防衛韌性:規劃與挑戰」。接著就報告事項及擬具「總統府全社會防衛韌性委員會委員會議議事規範」,與委員們進行意見交流。2024/09/27