失業照護 齊力防疫 黃珊珊:北市千人防疫就業方案將上路
孟憲玉 / 臺北市副市長黃珊珊3月31日下午主持北市府疫情應變小組會議後,公布即將上路的千人防疫就業方案,黃珊珊強調市府目前除了紓困之外,也預為因應失業問題,提供6個月內短期的工作機會,來協助北市防疫的第一線工作,等市府公告後,有需要的民眾可以來跟勞動局的就服處申請。
有關北市防疫旅館的部分,黃珊珊表示,今天有第7家加入,有292間,所以讓防疫旅館總量提升到500多間,不過柯市長還是非常重視境外移入的集中檢疫部分,因為從歐美回國的人實在太多,不管是居家檢疫的量能或是防疫旅館的數量都受到很大的衝擊,所以還是希望境外回來的旅客可以暫時都先做集中檢疫,也建議機場附近的過境旅館能比照類包機的方式,讓這些境外的旅客不要一下子就回到社區,減少民政系統的壓力。
黃珊珊也提到,北市府將針對防疫旅館及安心檢疫所來成立一個關懷中心,由關懷中心統一調度,如果遇到居家檢疫有困難或趴趴走的民眾,甚至是家中需要申請外籍移工的等相關需求,北市府都會儘量來做協助。
黃珊珊表示,北市府提出的安心檢疫所會再增加數量,預計從現有的183間增加到200多間,目前市府接到市民入住需求大約佔了現有量能的一半,市府也會持續針對遭旅館拒收、家裡無法進行居家檢疫或較為經濟弱勢的居家檢疫者,持續協助市民媒合適當的安心檢疫所。
在北市防疫旅館的量能部分,黃珊珊說目前大概達到500多間房間數,接下來中央政府也預計將公佈防疫旅館的相關補助方案,北市府非常樂見中央及各地方政府針對防疫旅館這樣的政策概念都能夠廣為支持,也對目前防疫旅館被視為國內防疫政策當中一項重點政策感到相當欣慰。
有關臺北市政府分區辦公及居家辦公的部分,黃珊珊指出北市府已做完應變計畫並進行演練,預計一周內會完成全府144個機關的分區辦公及居家辦公演練,另外4月14日召開的市政會議也會以視訊會議的方式進行。
由於臺北市議會程序委員會已決定4月15日如期開議,黃珊珊說相關的議事程序及流程,市府與議會將攜手共同配合符合防疫程序,尤其議會及市府官員進行高風險密集的會議,屆時會再與議會進行協調,比照立法院做距離調整,並減少群聚的機會。
在居家檢疫和隔離的部分,黃珊珊表示北市居家檢疫及隔離人數已爆表,至今早統計居家檢疫人數有11,006人、居家隔離人數811人,目前有通報違規案件75案,現在正在做相關調查陳述意見及裁罰,但依舊有其他小違規事項,也會依照程序進行調查及裁罰。黃珊珊指出,因中央訂定相關裁罰基準是以違規時間長短來做裁罰基準,衛生局必須要逐一調查個案違規時數並以事證佐證,調查費力費時,因此已要求衛生、民政、警政系統聯合調查,就違規事實採證確實,讓衛生局能盡速處理並縮短裁罰作業時間。
隨後由勞動局局長陳信瑜說明北市府推出的千人防疫就業方案內容。陳信瑜表示,因疫情影響,非常多行業受到很大的衝擊,進而進行解雇動作造成失業人口增加,以去年108年同期3月1日至3月22日比較,今年3月份同月增加45.74%,是滿高的比例。柯市長一直關注在疫情之後的失業潮產生,因此北市府將在4月6日推出千人防疫的就業方案。
陳信瑜指出,這項方案有兩個重點,第一,對於失業者優先照顧;第二投入協助防疫的工作,這些也都是弱勢優先,讓失業者可以優先投入防疫的工作,包括各場館中的體溫量測、口罩實名制等,包含的局處則有衛生局、民政局(含區公所)以及勞動局等。另外,陳信瑜也提到在口罩的發放方面,因為周六日造成行政人員極大的壓力,所以將進用的1,000名人力,只要符合一個月內176小時,每一天不超過8小時的原則下,讓各局處自由的運用人力。
陳信瑜說,目前統計各局處的需求人力已達350名以上,最大宗的來自於民政局及區公所配合里幹事的協助工作,而若以每個月不超過中央規定的法定176小時的原則,每小時以158元給付,每個人每個月最多可以領到2萬7,808元,如果再加上健保與勞保的補助後,總額會達到3萬1,141元,進用的期間最長為6個月。
黃珊珊表示,之所以會有這樣的就業方案就是因為北市府衛生局接受中央配發口罩,同仁每天接收口罩、分裝、派發,對人力耗損非常大,使同仁無法處理原有的工作,因此這些就業方案希望可以爭取到足夠的人力來協助這些事務性的工作,目前規劃投入1億8千萬元的相關預算來推動這項方案,將會動用市府的災害準備金或第二預備金來支應。
黃珊珊強調,市府規劃這次的千人防疫就業方案,第一是希望徵募到足夠人力來協助防疫工作;第二是因為受到疫情影響,許多求職者連應徵的機會都沒有;第三也是為了配合北市整體產業經濟紓困,讓北市能夠在這六個月疫情期間維持正常運作。對於民眾可能會有的擔憂,黃珊珊特別澄清,千人防疫就業方案招募人力的工作內容將不會在第一線接觸到確診個案,請市民朋友放心。
記者詢問中央流行疫情指揮中心記者會中公布未來國內民眾「社交距離」的建議原則,將定為「室外1公尺、室內1.5公尺」,如現場條件無法滿足該距離則建議民眾一律戴上口罩,因此北市府對於北市的大眾運輸工具和相關活動,是否會強制規定民眾一定要戴上口罩?
對此,黃珊珊表示,中央規定大部分是指引或建議式的,如果是中央有發布強制的命令,市府就會強制,像今天有跟市長討論過公車、捷運因為搭乘時間短,大家也都有做防護,除非現在像其他城市宣布封城,運輸工具全部停止,否則以尖峰上下班時間要達到1.5公尺的距離的確是有困難。
記者詢問高鐵及國道客運即將實施乘客需戴口罩措施,市府是否會強制搭乘捷運的乘客戴口罩?黃珊珊表示,政府不能用一道命令,而讓民眾無所適從,至少要等到讓民眾取得口罩不需要排隊,取得不是那麼困難後,強制(民眾戴口罩)才有意義,也才比較合理,除非中央強制命令下來,那市府當然照辦,目前為止還是只能勸導。所以她認為重點是要民眾可以做得到的,才能去做強制規範,還有另一個問題就是如果民眾不戴而強行要搭乘,市府有無強制他不能搭乘的權力,這部分已經跟中央反映過了,這需要中央的授權。
黃珊珊提到一個案例,當事人要居家檢疫,但到處趴趴走,要送他去集中檢疫所,但當事人躲到家裡不出來,市府能不能破門而入呢?中央說不可以,說要在中央傳染病防治法加註這個程序,才會給地方合法的授權;同樣的,如果沒有中央的授權,不戴口罩的乘客硬要搭乘捷運,北捷很難拒絕,甚或是去做處罰。
記者提到侯友宜市長建議從歐美回來的旅客要集中檢疫之外還要全面篩檢,北市府的看法為何?黃珊珊指出,全面篩檢跟集中檢疫相較,當然是集中檢疫比較安全,兩者目的都是希望當事人14天不要碰到別人,尤其現在是境外移入確診率比較高,難道全面篩檢又把這些人放在外面嗎?因此她認為類包機是比較好的方法。2020/04/01