航港局辦理引水人緊急事故演練 保障引水人引航作業安全
李正強 / 「引水人」素有船長中的船長之稱,其超高的薪人也令人羡慕,但是其工作時危險性,也是相對它行業為高,在二0二二年二月,台中港就因氣候驟變,而導致一位引水人落海身亡的憾事。
為避免引水人不慎落海事故發生,交通部航港局參照國際海事組織(IMO)A.960(23)決議,於今年七月十九日訂定發布「交通部航港局辦理引水人領航事故緊急應變演練作業要點」,自今年起由航港局邀集相關單位檢討引航作業可能遭遇緊急情況及應變計畫,規劃引水人緊急事故演練,並整合港區海難救援能量共同參與,使相關人員更加熟悉緊急通報程序及應變與救援作業。
臺灣海域氣候多變且每年約有半年受東北季風影響,風勢強勁、波濤洶湧,引水人在港區外登船引航具高度風險,為強化引水人登船作業安全,提升不慎落水的救援效能,航港局規劃於今年十月底前辦理臺中港、基隆港、高雄港及和平港等四場次引水人緊急事故演練,透過演練驗證相關通報與救援標準作業流程(SOP)及各式救援設備的有效性,並邀請相關單位觀摩、檢視,發掘潛在問題並研議改善作法,持續精進引水人引航緊急情境應變計畫,保障引水人引航作業安全,並有助於維持港口整體運作順暢。
航港局表示,引水人是港口第一線引領船舶進出港的關鍵人員,無論晴雨、寒熱,皆須攀爬垂吊大船舷側引水梯登、離船舶,秋冬東北季風盛行期間,強勁的風浪影響船舶操控,船舶擺盪劇烈,工作風險相當高,為降低意外風險,以往由各港引水人辦事處自主辦理意外應急演練,受限演練規模及參與單位,成效有限。
今年的首場引水人緊急事故演練已於九月十五日在臺中港辦理,邀請臺中港引水人辦事處及引水船管理單位、海巡署中部分署、艦隊分署、臺中港務消防隊及臺中港務分公司參與,並請陸軍後勤指揮部及臺中港務警察總隊蒞臨指導;演練結合引水人落水通報、救援及載客船舶海難事故演練,充分運用港區相關單位救援能量;亦驗證引水船配置長竿、攀爬網(梯)及吊桿使用效能,配合保暖毯及自動體外電擊器(AED)的使用,在最短時間內完成落水人員救援,並給予必要緊急醫療照護,降低人命損傷風險。
航港局進一步說明,有關今年北、東、南三區域的引水人緊急事故演練,預訂於十月十八日假基隆港、和平港,及十月二十三日假高雄港辦理,藉由引水人及港區救援單位的實際參與,迅速完成落水人員救援,以提升引水人海上執勤安全,後續年度,航港局除持續辦理各區域演練外,亦將規劃演練內容與港區事故情境結合,以擴大演練綜效,確保港區航行與相關海上作業的安全。2023/10/13