焦點新聞
北市府塗銷北士科T17、T18地上權 土地回歸市府
陳柏勝 / 臺北市政府會同新光人壽完成塗銷北士科T17、T18地上權登記,土地回歸市府。接下來將續行與輝達公司(NVIDIA)之專案設定地上權簽約等事宜,對輝達海外企業總部正式落腳臺北市,更向前邁進一步。
在北士科T17、T18土地產權回歸臺北市政府後,臺北市長蔣萬安也於其臉書發文表示「輝達與臺北,又近一步!」;他說,上週,輝達副總裁Scott Ekman代表黃仁勳執行長來訪、親自遞交投資意向書。我也向他表達,市府團隊將全面加速與輝達專案設定地上權簽約進度,期盼能在農曆年前再次相聚,共同見證歷史性的時刻。
輝達將首個海外總部選在臺北,對臺灣具有重大意義。未來十年,臺灣將在全球競爭AI的浪潮中取得先機、站穩腳步;而輝達選擇臺北,不只是區域安全與外資加大投入的一劑定心丸,更象徵「臺北有韌性,歡迎世界來做鄰居」!2025/11/26
法務部長為台南高分檢案情研析室揭牌 允諾支持辦公室遷建
陳政宏 / 法務部部長鄭銘謙與辦公室主任陳玉萍、台南地檢署檢察長鍾和憲等人,前往台南高分檢為案情研析室揭牌, 並進行座談,高分檢檢察長黃玉垣說明偵辦國安案件、督導轄區地檢署召開特殊詐欺犯罪型態座談會、強化阻詐、懲詐、識詐、防詐作為。
黃玉垣也針對推動施用毒品者戒癮治療、加強二審審核功能並落實再議案件從實從嚴審核,以及台南高分檢遷建計畫辦理情形等進行報告;鄭銘謙聽取簡報後,對於檢察官辦案及行政業務各項優良表現及辛勞付出,高度嘉許。
鄭銘謙也肯定台南高分檢在必要時,積極建請法院對被告實施科技監控,防阻被告逃匿,並期勉檢察官端正品格,運用風險管理,辦案應團隊合作、與時俱進,創新思維、多管齊下。
台南高分檢轄區雲林、嘉義、台南地檢署均製作短影音宣導防詐,遏阻反轉詐騙犯罪率,降低人頭帳戶,已具成效;鄭銘謙請檢察官督促法院避免量刑過輕,嚴謹審核法院判決,以符合民眾期待,持續落實行政院「五打七安」、「打詐行動綱領2.0 版」等政策,法務部正研擬方案,建立合理升遷管道,提振檢察官整體士氣。
會後,鄭銘謙在台南高分檢辦公室與同仁互動,看見曾經使用的辦公室裝修完成,特別有感,允諾支持台南高分檢早日完成辦公室遷建,改善工作環境,建構符合公理正義、親民形象的台南司法園區。2025/11/25
圖:法務部長鄭銘謙(左三)為高等檢察署台南分署整修完成的案情研析室揭牌。
蔣萬安出席2025年CBMC臺灣年會城市論壇 說明市府三大施政理念
林憲偉 / 臺北市長蔣萬安出席2025年CBMC臺灣年會城市論壇,他在會中發表演講,說明市府「經濟韌性」、「安全韌性」、「社會韌性」三大施政理念,提供AI科技產業進駐良好環境、市民生活安全及鼓勵生育率上的努力,讓臺北市成為宜居久留的城市。
蔣萬安表示,臺北市其實現在處於一個隨時面對各項挑戰的嚴峻時刻,市府團隊在這樣的時代裡面,面對極端氣候,可能一場豪大雨、短時的強降雨,面對地震、各項天然災害、可能的風災;臺北市也身處在地緣政治風險的第一線,面對國際經濟秩序重整之後所帶來的衝擊,也面對AI高科技不斷快速發展所面對的全球競爭,身為首都市長,最重要的責任以及使命就是要確保所有市民朋友的安全,當臺北市面對任何一切的衝擊、挑戰甚至壓力,都能夠屹立不搖。
針對「經濟韌性」,蔣萬安說,在市府所擘畫的藍圖裡面,其實有兩顆非常重要的引擎,第一顆是「創業家友善城市」,第二顆是「人工智慧驅動的智慧城市」。第一個引擎創業家友善城市。今天臺灣會有「護國神山」臺積電,我們能夠有全球最先進的製程技術,臺灣能夠在AI競爭當中,成為各界矚目的科技之島,很重要的原因之一,是我們有豐沛的創新人才以及豐沛的創新能量,而且這個是從過去很早開始。如果大家還有印象,或看過《造山者》這部電影,都知道我們的前輩從孫運璿、李國鼎開始,從一間研究室到工研院,再到竹科,他們始終秉持一個信念:此刻在做的是為臺灣未來20年、30年,甚至長遠打下深厚的基礎。他們相信「只許成功,不許失敗」這樣的堅定信念,這也是為什麼臺北市必須在今天,也要往未來20年、30年城市發展思考,培養豐沛的創新人才量能。臺北市現在有14個新創基地,很多新創的年輕朋友,希望拓展到海外市場,例如想要到日本、韓國、新加坡、歐美。他說他每一次都藉由他出訪的機會,跟這些城市的首長來談「是不是可以有合作計畫?」,所以我們現在有一個「Global Pass」這樣的計畫,讓臺灣的新創團隊如果要到日本的東京落腳,他們可以使用、嫁接東京的新創基地以及背後各項的創新資源。同樣這些海外的新創團隊想要來臺北,市府提供讓他們免費使用我們的新創基地共享空間以及各項的資源。
目前北市府Global Pass已經跟11個國家、22個城市,總共有120個據點,市府會持續的努力,因為也只有源源不絕、豐沛的人才,創新團隊才能夠持續強化臺北市在經濟、科技產業方面的韌性。尤其AMD執行長蘇姿丰講過一句話,她說「Innovation is not a luxury; it’s a necessity.」(創新不是一個奢侈品,已經是必需品)。在各個領域、各行各業都必須有這樣的豐沛能量。
第二顆引擎就是打造臺北成為人工智慧驅動的智慧城市。目標非常清楚,2035年要讓臺北成為全球前十大的AI之都。北市府要從自身做起,所以他非常鼓勵市府同仁,運用AI的技術導入在市政推動上面。所以市府在去年10月率全國之先,是第一個、應該也是目前唯一的地方政府訂定人工智慧的作業指引。
今年剛好是臺北市1999市民熱線20週年,市府研討會、話務中心不斷的精進。大膽的嘗試導入AI。過去市民朋友打1999,像是要詢問垃圾清運的時間或者是有大規模停電、路樹倒塌等,話務人員處理一通時間可能就得花上5分鐘甚至更長。現在我們導入AI以後,透過語音轉文字技術,民眾的問題馬上轉成文字,同步從市府資料庫就可以取得清楚的答案以及相關的資訊。這個例子也顯示AI能夠協助到我們在市政服務上面做得更好、更有效率。
蔣萬安接著說,在過去這段期間,市府努力招商引資,並且打造屬於臺北的科技廊帶,像今年的7月以及10月,我們很高興迎來包括緯創、緯穎兩家公司的研發大樓以及企業總部大樓落腳臺北市。另外,南港現在是一個生計產業發展的重鎮,例如:臺北生技園區,目前包括國內外企業進駐率已經百分之百,而且還有很多正在等候,未來希望能結合南港、內科以及現在的北士科。
蔣萬安接著說,談到招商引資、科技廊帶的北士科,當然就必須談到現在大家很關注的、輝達(Nvidia)的海外總部確定落腳在臺北,這是一件非常關鍵、重要的一步。因為輝達的海外總部落腳臺北,這不止對臺北來講非常重要,這對臺灣未來長遠的發展也極其關鍵。大家也通過媒體、網絡新聞看到很多關於輝達落腳臺北的消息,他也跟大家分享在昨天市府和新光人壽正式完成協議解約的程序。接下來市府就會取得T17、T18這塊土地,設定地上權轉給輝達。其實在整個溝通談判的過程當中的困難、面對的挑戰,以及它的複雜性遠超乎外界的想像,只能說這個過程最後能夠圓滿,他非常感激。
最後,蔣萬安表示,確保人民的安全是身為首都市長最重要的責任跟使命。在演講的最後除了感謝大家的聆聽,更感謝一直以來他太太讓他能夠「從從容容、遊刃有餘」。2025/11/25
新北青創齊聚2025 Meet Taipei展現跨域創新力 打造創業生態新動能
李正強 / 「2025 Meet Taipei 創新創業嘉年華」盛大開幕,新北市青年局率領12組橫跨AI科技、教育、高齡照護、生醫、永續社會創新等五大前瞻領域的新創團隊,於「新北青創主題館」展示新北多元創新能量。
青年局指出,青創主題館其中「愛吠的狗娛樂股份有限公司」的AI擬真人智慧服務平臺已完成新台幣3,000萬元Pre-A輪募資;「宇宙製造股份有限公司」已幫助國內600多所學校改善特殊教育環境。歡迎有興趣的民眾於11月20日至11月22日Meet Taipei展期間至花博爭豔館參觀交流。
青年局長邱兆梅表示,新北市政府青年局青創基地內提供培育輔導、資源媒合、參與展會及品牌曝光,形成完整的創業輔助系統;而本次來到亞洲最具影響力的新創展會之一Meet Taipei,也是新北新創團隊驗證產品、拓展商機並接軌國際市場的重要舞台。藉由本次展出的創新解方,呼應新北市政府持續推動智慧城市與產業轉型的發展方向。今年新北青年局共帶領12組各青創基地的團隊,呈現青年創業者結合產業需求、創造社會價值的潛能。例如「瞬通科技股份有限公司」結合AIoT物聯網技術與雲端平台,在智慧長照上的應用突破,以及「和誼科技股份有限公司」於資訊安全領域的創新布局,皆為城市創新帶來能量與變革。
本次新北參展團隊涵蓋多元領域,其中「愛吠的狗娛樂股份有限公司」主打AI擬真人智慧服務平臺,已完成新台幣3,000萬元Pre-A輪募資,也計畫持續增資擴大公司規模;「宇宙製造股份有限公司」則推出「AI SOLLY特殊教育社交練習小夥伴」,目前已幫助全台600多所學校改善特殊教育環境,獲全球教育科技調研龍頭HolonIQ、經濟部及數發部聯合評選為台灣最具創新代表性的教育科技品牌;「歐普斯佳行動科技股份有限公司」以在地二手交易平台「厝邊MyNeighbor」榮獲台灣尤努斯創新獎,以科技實踐社會永續精神,彰顯創新如何回應社會需求,並驅動城市進步。2025/11/25
蔣萬安出席2025年CBMC臺灣年會城市論壇 說明市府三大施政理念
林憲偉 / 臺北市長蔣萬安出席2025年CBMC臺灣年會城市論壇,他在會中發表演講,說明市府「經濟韌性」、「安全韌性」、「社會韌性」三大施政理念,提供AI科技產業進駐良好環境、市民生活安全及鼓勵生育率上的努力,讓臺北市成為宜居久留的城市。
蔣萬安表示,臺北市其實現在處於一個隨時面對各項挑戰的嚴峻時刻,市府團隊在這樣的時代裡面,面對極端氣候,可能一場豪大雨、短時的強降雨,面對地震、各項天然災害、可能的風災;臺北市也身處在地緣政治風險的第一線,面對國際經濟秩序重整之後所帶來的衝擊,也面對AI高科技不斷快速發展所面對的全球競爭,身為首都市長,最重要的責任以及使命就是要確保所有市民朋友的安全,當臺北市面對任何一切的衝擊、挑戰甚至壓力,都能夠屹立不搖。
針對「經濟韌性」,蔣萬安說,在市府所擘畫的藍圖裡面,其實有兩顆非常重要的引擎,第一顆是「創業家友善城市」,第二顆是「人工智慧驅動的智慧城市」。第一個引擎創業家友善城市。今天臺灣會有「護國神山」臺積電,我們能夠有全球最先進的製程技術,臺灣能夠在AI競爭當中,成為各界矚目的科技之島,很重要的原因之一,是我們有豐沛的創新人才以及豐沛的創新能量,而且這個是從過去很早開始。如果大家還有印象,或看過《造山者》這部電影,都知道我們的前輩從孫運璿、李國鼎開始,從一間研究室到工研院,再到竹科,他們始終秉持一個信念:此刻在做的是為臺灣未來20年、30年,甚至長遠打下深厚的基礎。他們相信「只許成功,不許失敗」這樣的堅定信念,這也是為什麼臺北市必須在今天,也要往未來20年、30年城市發展思考,培養豐沛的創新人才量能。臺北市現在有14個新創基地,很多新創的年輕朋友,希望拓展到海外市場,例如想要到日本、韓國、新加坡、歐美。他說他每一次都藉由他出訪的機會,跟這些城市的首長來談「是不是可以有合作計畫?」,所以我們現在有一個「Global Pass」這樣的計畫,讓臺灣的新創團隊如果要到日本的東京落腳,他們可以使用、嫁接東京的新創基地以及背後各項的創新資源。同樣這些海外的新創團隊想要來臺北,市府提供讓他們免費使用我們的新創基地共享空間以及各項的資源。
目前北市府Global Pass已經跟11個國家、22個城市,總共有120個據點,市府會持續的努力,因為也只有源源不絕、豐沛的人才,創新團隊才能夠持續強化臺北市在經濟、科技產業方面的韌性。尤其AMD執行長蘇姿丰講過一句話,她說「Innovation is not a luxury; it’s a necessity.」(創新不是一個奢侈品,已經是必需品)。在各個領域、各行各業都必須有這樣的豐沛能量。
第二顆引擎就是打造臺北成為人工智慧驅動的智慧城市。目標非常清楚,2035年要讓臺北成為全球前十大的AI之都。北市府要從自身做起,所以他非常鼓勵市府同仁,運用AI的技術導入在市政推動上面。所以市府在去(113)年10月率全國之先,是第一個、應該也是目前唯一的地方政府訂定人工智慧的作業指引。
今年剛好是臺北市1999市民熱線20週年,市府研討會、話務中心不斷的精進。大膽的嘗試導入AI。過去市民朋友打1999,像是要詢問垃圾清運的時間或者是有大規模停電、路樹倒塌等,話務人員處理一通時間可能就得花上5分鐘甚至更長。現在我們導入AI以後,透過語音轉文字技術,民眾的問題馬上轉成文字,同步從市府資料庫就可以取得清楚的答案以及相關的資訊。這個例子也顯示AI能夠協助到我們在市政服務上面做得更好、更有效率。
蔣萬安接著說,在過去這段期間,市府努力招商引資,並且打造屬於臺北的科技廊帶,像今年的7月以及10月,我們很高興迎來包括緯創、緯穎兩家公司的研發大樓以及企業總部大樓落腳臺北市。另外,南港現在是一個生計產業發展的重鎮,例如:臺北生技園區,目前包括國內外企業進駐率已經百分之百,而且還有很多正在等候,未來希望能結合南港、內科以及現在的北士科。
蔣萬安接著說,談到招商引資、科技廊帶的北士科,當然就必須談到現在大家很關注的、輝達(Nvidia)的海外總部確定落腳在臺北,這是一件非常關鍵、重要的一步。因為輝達的海外總部落腳臺北,這不止對臺北來講非常重要,這對臺灣未來長遠的發展也極其關鍵。大家也通過媒體、網絡新聞看到很多關於輝達落腳臺北的消息,他也跟大家分享在昨天市府和新光人壽正式完成協議解約的程序。接下來市府就會取得T17、T18這塊土地,設定地上權轉給輝達。其實在整個溝通談判的過程當中的困難、面對的挑戰,以及它的複雜性遠超乎外界的想像,只能說這個過程最後能夠圓滿,他非常感激。
最後,蔣萬安表示,確保人民的安全是身為首都市長最重要的責任跟使命。在演講的最後除了感謝大家的聆聽,更感謝一直以來他太太讓他能夠「從從容容、遊刃有餘」。2025/11/24
新北青創齊聚2025 Meet Taipei展現跨域創新力 打造創業生態新動能
李正強 / 「2025 Meet Taipei 創新創業嘉年華」盛大開幕,新北市青年局率領12組橫跨AI科技、教育、高齡照護、生醫、永續社會創新等五大前瞻領域的新創團隊,於「新北青創主題館」展示新北多元創新能量。
青年局指出,青創主題館其中「愛吠的狗娛樂股份有限公司」的AI擬真人智慧服務平臺已完成新台幣3,000萬元Pre-A輪募資;「宇宙製造股份有限公司」已幫助國內600多所學校改善特殊教育環境。歡迎有興趣的民眾於11月20日至11月22日Meet Taipei展期間至花博爭豔館參觀交流。
青年局長邱兆梅表示,新北市政府青年局青創基地內提供培育輔導、資源媒合、參與展會及品牌曝光,形成完整的創業輔助系統;而本次來到亞洲最具影響力的新創展會之一Meet Taipei,也是新北新創團隊驗證產品、拓展商機並接軌國際市場的重要舞台。藉由本次展出的創新解方,呼應新北市政府持續推動智慧城市與產業轉型的發展方向。今年新北青年局共帶領12組各青創基地的團隊,呈現青年創業者結合產業需求、創造社會價值的潛能。例如「瞬通科技股份有限公司」結合AIoT物聯網技術與雲端平台,在智慧長照上的應用突破,以及「和誼科技股份有限公司」於資訊安全領域的創新布局,皆為城市創新帶來能量與變革。
本次新北參展團隊涵蓋多元領域,其中「愛吠的狗娛樂股份有限公司」主打AI擬真人智慧服務平臺,已完成新台幣3,000萬元Pre-A輪募資,也計畫持續增資擴大公司規模;「宇宙製造股份有限公司」則推出「AI SOLLY特殊教育社交練習小夥伴」,目前已幫助全台600多所學校改善特殊教育環境,獲全球教育科技調研龍頭HolonIQ、經濟部及數發部聯合評選為台灣最具創新代表性的教育科技品牌;「歐普斯佳行動科技股份有限公司」以在地二手交易平台「厝邊MyNeighbor」榮獲台灣尤努斯創新獎,以科技實踐社會永續精神,彰顯創新如何回應社會需求,並驅動城市進步。2025/11/24
廖志坤基金會29年不間斷 扶助中港溪學子83名學生受獎
鄭敏華 / 財團法人廖志坤文教基金會每年頒發獎助學金,持續幫助頭份市、三灣及南庄鄉清寒學子,今年共有83位學生獲獎,於建國國中舉辦清寒績優獎助學金頒獎典禮,苗栗縣長鍾東錦感謝多年來基金會默默陪伴許多清寒與弱勢的孩子,並鼓勵孩子們未來能進入理想的學校,期勉他們要有解決困難的能力。
聯合報廖志坤記者在1996年前往南庄採訪途中,不幸因車禍離世;為了延續孩子生前關心教育、關心地方的心願,他的母親張秋子女士忍著喪子之痛,捐出 250 萬元成立「廖志坤文教基金會」,用這份愛長久扶持中港溪地區的國、高中與大學生。
今年頭份、三灣及南庄共有83位學生獲獎,總金額約120萬元,其中包括:國中25位,每位5000元,高中19位、大學13位,每位1萬元;拔尖組與圓夢組共5位特別優秀的同學以及21位每月可領2000元關懷扶助金的同學。
縣長鍾東錦以及地方各級民意代表出席頒獎典禮,縣長為學子加油打氣外並頒贈董事聘書,感謝基金會成員為苗栗學子付出的愛心與用心,會中也鼓勵學子面對困境也要勇敢向上。
縣長鍾東錦分享自己除了捐助100萬元,並募資了500萬元,總計600萬元作為獎助學金,以拔尖、扶弱並進方式希望讓更多學生越來越努力,且苗栗縣有許多民間單位都會準備獎助學金幫助苗栗學子,廖志坤文教基金會更是長期投入,在各界的支持下讓孩子們在求學路上多了一份力量。
縣長表示,學生還是要以課業為重,參加社團培養才藝也很重要,至於會考成績則是要各校校長展現辦學及教學功力,校長責任重、事務繁多,但縣府會做為強力後盾,定會全力支持教育這一塊。
縣長提到,針對竹南頭份的發展,目前想法是要讓工作機會提高,吸引好的廠商進駐,因此目前一直在盤點空閒的工業用地,未來大矽谷推動方案啟動後,創造更多就業機會,然而地方要改變、要發展,部分民眾會感到權利被損害,像是通學步道一案,因為學生上學只有一條路走到校門口,這條路的安全最重要,但因此可能會有店家權益受損,所以目前研擬將頭份、竹南、苗栗市的停車格收回縣府管理,另以停車卡等方式補償停車權益受損的民眾。縣長強調,不管做什麼事一定要一本初衷,必須秉持善良的心讓地方變得更好。
圖:財團法人廖志坤文教基金會每年頒發獎助學金,於建國國中舉辦清寒績優獎助學金頒獎典禮,縣長鍾東錦感謝多年來基金會默默陪伴許多清寒與弱勢的孩子,並鼓勵孩子們未來能進入理想的學校,期勉他們要有解決困難的能力。2025/11/24
政院版《財劃法》出爐! 挹注地方逾1.2兆元創新高
李正強 / 行政院長卓榮泰親自召開「院版《財政收支劃分法》修正草案說明記者會」;卓院長指出,行政院提出的《財劃法》修法版本是目前取得各市縣政府最大共識且最具合理性的版本,將中央給地方的財源提高至新台幣1.2兆元,較舊版財劃法增加1,871億元,而立法院上週五(十四日)通過的再修版,將大幅掏空中央財源,造成中央政府成為違法政府,請立法院停止並收回通過的錯誤版本。
卓院長表示,過去25年來,不論哪一個政黨執政,行政院曾提出五次《財劃法》修正案,其中有二次送到立法院初審,但因《財劃法》是國家財政根本大法,許多學者稱其為「財政憲法」,內容牽涉中央與地方各項財政分配指標,以及地方水平分配公式計算等,因此歷年來意見分歧、無法取得共識,先前五次嘗試性修法皆無疾而終,無法完成修法程序。
卓院長指出,《財劃法》修法有其困難,但中央對地方政府的補助仍逐年增加,從蔡英文前總統,到賴清德總統執政以來,中央透過統籌分配稅款、一般性補助款及計畫型補助款挹注地方財源,挹注金額年年升高,今(114)年度已達11兆131億元,創史上最高;如今地方財政也由虧轉盈、由負轉正,相較101年度各地方整體短絀589億元,113年度整體賸餘已達818億元,因此地方政府並無急迫的財政缺口,面對攸關國家財政分配的法律修正,得以審慎因應、充分檢討。
卓院長表示,自112年至今,財政部持續與地方政府進行多次溝通,並參酌學者專家意見,單就過去一年,行政院與地方政府至少進行六次會商,盡可能取得最大共識,提出一個大家都能接受的《財劃法》版本。
卓院長指出,今日在行政院會已正式通過行政院版《財劃法》部分條文修正草案,將送請立法院審議。他也請立法院停止並收回上週五所通過的錯誤版本,尤其該版本不僅未經充分討論,更在未獲共識情況下逕付二讀,並匆促三讀通過,完全無法解決現存「法條公式錯誤」、「垂直分配不合理」及「水平分配不平均」三大問題,而也唯有政院版《財劃法》修正是針對問題對症下藥。
卓院長進一步說,立法院所通過的《財劃法》再修版,將導致四大問題:第一,115年度中央政府總預算案將從原本舉債3000億元,再多舉債2600億元,達到5600億元舉債規模,超過並違反《公共債務法》第5條所定15%的舉債上限規定;因此,若依此一錯誤版本編定中央政府總預算,就是一部違反法律的總預算,「行政院編不來,也編不得」。
第二,卓院長指出,中央負擔許多福國利民政策,在不超過舉債上限規定之基礎下,明年中央政府總預算案中的各施政項目勢必被迫刪減、調整,但不論是國防、外交、科技發展、AI新十大建設、中小微企業支持方案、系統性治水、社福、長照3.0等預算,都對國家未來發展至關重要,一旦經費刪減後,恐導致國家安全遭受更大威脅、科技發展停滯、治水不利、社會福利縮水、教育文化及整體經濟發展皆蒙受損害;同時,中央長年撥補的勞保基金、住宅基金等,若因財源不足而停止,也將使社會陷入極端不安與不穩定。而依照立法院通過的《財劃法》再修版,行政院不是違反舉債上限規定,就是要減少年度政策預算,這兩者對行政院而言都不能選擇,也無法做到。
第三,卓院長強調,《財劃法》再修版大幅削弱中央政府財政,當災害發生時,中央恐失去災害應變能力,屆時由地方政府獨力承擔與執行,恐影響執行效率,這也非人民樂見之結果。第四,《財劃法》再修正後,要求計畫型補助款補助比率不得低於過去十年平均值,再加上各市縣財力級次沒有改變,財力弱勢市縣無法多拿,且一般性補助款也不能少,這樣的制度設計絕不合理,造成市縣之間富者愈富,貧者也無法變強,例如臺北市將獲得約1500億元補助款,臺南市不到1000億元,更遑論農業市縣及離島,與臺北市相形之下是弱勢中的弱勢,這是「劫貧濟富」,相當不公平。
卓院長表示,行政院提出的《財劃法》修法版本,有三大原則:第一,首重國家均衡發展,改善過去重北輕南、城鄉落差問題;第二,適度檢討中央、地方所負擔事務權責,依地方自治精神,「地方政府該做多少事,就分配多少錢」,同時地方政府多分配的補助款,就必須多做相對應的地方自治事項;第三,維持中央財政穩健,在國防、外交、科技、公共建設等方面,以及跨年度、跨市縣重大施政,要有足夠資源來推動,因此行政院所提修法版本中,回復「計畫型補助」款項,適當補助各市縣所提出跨市縣及重大建設計畫。
例如,在垂直分配部分,將營業稅由舊法的40%調整為85%,土增稅全歸地方所有,菸酒稅扣除分成後全數釋出予地方,加計一般性及計畫型補助款後,增加釋出1871億元,作為地方自主財源,數額比113年12月立法院通過的新版《財劃法》更多。
卓院長進一步表示,行政院提出的《財劃法》修法版本有五大目標:第一,首創「基本財政需要額」,歸納在統籌分配稅款中,讓地方有經費自主執行均衡性、普遍性及常態性的地方自治事項,目的讓國民生活品質更均衡;第二,「錢權分配更合理」,在兼顧中央施政量能情況下,增加1871億元地方財源,保障各地方政府統籌分配稅款與一般性及計畫型補助款合計數不低於114年獲配額度;第三,「城鄉分配更公平」,各市縣統一分配公式,分配指標納入農林漁牧、老幼人口、污染防治、離島指標等因素,達成城鄉公平分配,以縮小城鄉發展差距為目標;第四,「地方自治更強化」,依照《地方制度法》適度將事權回歸地方政府,由統籌分配稅款補助,讓地方有充足預算執行地方自治應辦事項,而中央負責管考機制,確保經費使用產生效益;第五,「提升中央地方夥伴關係」,將一般性及計畫型補助款回歸舊制,一般性補助款中,包含教育、社福、基本設施會完全補助地方;此外,重大建設、軌道建設及各種跨年度、跨市縣與重大政策,則透過計畫型補助款,讓各地方能夠依照需求,去做更多建設,發展更多特色。2025/11/21





